(一)基本介绍
时间：2021年7月8日
地点：河南省新乡市卫辉市娘娘庙村
形式：采访村支书
（二）基本情况
我们来到新乡的第一站是卫辉市的娘娘庙村，在这里我们采访了娘娘庙村的村支部书记，向他了解了当地关于农地的基本情况。
村支书同志向我们详细地介绍了娘娘庙村的基本情况，娘娘庙村是一个拥有约1900亩地和303户1180口人的村庄，土地利用情况良好；交通便利，人口稠密，人均耕地少；村中劳动力存在一定的流出，年轻人大多外出务工，老人、留守儿童相对较多，但村庄周围的配套产业比较成熟，以水箱制造厂、养殖设备厂和饲料厂商为主，所以很多人选择就近务工，这为村中劳动力的保留做出了卓越的贡献。
与村支书交流
（三）土地种植与承包
该村有约700亩地参与土地流转，剩余土地主要是村民自主种植与向外承包。当地种植作物以玉米和小麦为主，国家对于玉米和小麦有着确定的保护价格，粮食的销售具有保障但售价不高。
当地种植农田的人群仍以相对高龄的农民为主，这些村民长期种植农田，对土地有深厚感情，不愿放弃自己种植多年的土地。
也存在部分村民因为身体条件不佳而将土地承包给邻居的情况。种植和承包土地主要存在低收入高投入的问题，但随着科技的发展，在农作物收获时主要采用大机械，提高了收获的速度和效率，减少了村民劳动时间，旱涝保丰收。
与此同时，政府会给种植土地的农户每年予以110~113元/亩的补贴，在某种程度上缓解了农民的负担，增加了农民的收入。
在流转后的土地中所种植的草坪
在流转后的土地中所种植的行道树林
（四）村中配套产业
村中及村周围存在着良好的工业基础，由数量众多的水箱厂、养殖设备厂与饲料生产厂，并且形成了一定的规模，其中养着设备厂的总销量约占全国总销量的六分之一，这就为村中劳动力提供了丰富的就业岗位。同时村中基础设施比较完善，在乡级单位由中心小学，村级单位有标准化卫生室，村民生活质量不断提升。
（五）村中人口及其他情况
除了上述问题之外，村支书还向我们介绍了其他情况。
村中共有1180口人。存在一定的劳动力外流情况，这与城市中相对优厚的工资待遇以及优秀的教育资源相关。同时也有部分青壮年劳动力在村周围的企业就业。
村中的人均耕地较少，规模化经营比较难形成，大型农村较难建成，但最近村集体也在逐渐实现这一目标。
当地土地有较大的差异，有的受污染影响稍大，就只能种植草坪、绿化树等植物；工业园区内加高了两米多的土，周围的农田也相应做了种植作物上的调整；土地因地力问题轮流种、间开种；建筑、居住用地的占用严格遵循耕地红线，占补平衡。
当地政府、村委的公信力很强，人才引进计划较为成功，政府工作人员有思想、有能力、有恒心。
村中还成立了劳务合作社（村民在其中务工）、股份制经济合作社（管理财务）等组织，村集体统一流转土地，统一联络承包商，统一联系销售渠道，村委会牵头办事，提供技术支持。
村支书还告诉我们，如果流转有收入，那么土地就一定不会撂荒。
(六)写在最后
在一系列的调研实践活动中，我们走访了村支书、乡党委书记、农业局等各个基层组织，也走进了农户，既在宏观上了解了农村土地的利用情况，也在微观上了解了政策的落实情况与实际效果，可谓收获颇丰。队员们在每一处实践地点都与当地的负责人员进行了细致的交流，并提出了很多问题，在学习当地先进经验的同时也发现了很多亟待解决的难题。
在党的百年华诞之际，我们以步作尺丈量祖国的大地，以笔作帆驶向时代的远方。我们迈在田埂里的铿锵脚步，必将是这个时代最炽烈的心跳。
实践队与村支书合影
三. 暑期调研（农地状况）—— 扬州第一站
(一）沿湖村
我们从新乡辗转来到扬州之后，调研的第一站是被称为“中国最美渔村”的扬州市方巷镇沿湖村。这里风景秀丽，水色旖旎，人民富足。经过几十年的高速发展，沿湖村从扬州城经济发展的洼地变成了如今的基层一等立功村。毫无疑问，村子发生了翻天覆地的变化。
（二）历史上的沿湖村
沿湖村是一个传统的渔村，很多渔民是从安徽、山东等全国各地迁徙而来，在沿湖村进行生产开发、养殖捕捞。由于村子特殊的自然地理环境，村子里只有很少的土地、池塘。在二三十年前，村民们主要利用邵伯湖进行渔业生产，大部分村民以船为家，没有住房，他们平时的生活起居也是在渔船上进行。渔民的受教育程度很低，思想散漫、愚昧。
（三）土地政策
沿湖村原本的土地是十分稀疏、零散的，还有一部分是池塘，这很大程度上制约了村中产业的发展与村民生活状态的提高。
从2006年开始，村委开始有意识地填塘整地、围湖造田，首先让三百多户以船为家的渔民全部上岸定居。
同时，对于原有零星的土地、池塘、水地，村委实施统一流转，将它们全部集中到村集体手中。这样一来，农民与土地脱钩，集体统一管理土地，村委办事就更加顺畅，推进各种土地政策也就更加快速。
为了避免人口出生、死亡给土地分配带来的影响，村委订立了“生不增、死不减”的原则。这样一来，人口出生、死亡不影响原有的土地分配，住宅土地、建筑用地分配的矛盾就解决了。
此外，村中为了发展旅游业，向隔壁的几个村租用了数十亩土地。这些土地原本是耕地，产出的经济效益并不高，农民的种植积极性也不高。在沿湖村租用了这些土地之后，村集体在其中修建了旅游环线、旅游用房等各种旅游设施。农地市场在这种一方愿意买、另一方愿意卖的情况下自然就产生了。只要政策允许，这种双赢的结果是不会有人不接受的。
沿湖村中的景色
（四）从沿湖村看到的经验
自2006年起，由于国家政策针对性的补贴帮扶以及村委机关的积极作为，沿湖村的发展渐渐走上正轨。村子里建立了各种基层组织以增加渔民们的向心力，使渔民形成了“共同改变落后面貌，共同创建美好生活”的共识。为了解决渔民们的住房问题，村委进行了填湖造地的工作，为沿湖村的居民提供了住房与建设用地。同时开展乡村道路建设，打通了闭塞的渔村与扬州市的联系，同时依靠乡村特色大力发展渔村旅游，打通了环湖的旅游沿线，如今的沿湖村，每年可以吸引二十余万人次的游客，如今旅游业已经成为了沿湖村的支柱型产业，最美渔村也早已声名远播，沿湖村也获得全国最美渔村、中国特色村、中国乡村旅游金牌农家乐、乡村振兴旅游富民先进村、全国生态文化村、江苏最美乡村等称号，村支书也荣获了全国优秀党务工作者的称号。从沿湖村的发展历程中，我们看到了如下几个特点。
第一，解决农村问题不能回避农民的问题，农民的问题主要是思想观念的问题，而思想观念问题归根到底是经济基础、生活条件的问题。沿湖村先后建立了村民代表议事会、监督组织、基层党员组织，村民走上了党员领导、自我组织、自我安排的发展之路。我们看到，百姓的思想问题始终贯穿着全村的发展。村支书告诉我们，他们工作的重心是要让村民有尊严，村民有了尊严才能全力以赴去搞建设。他们真真正正做到了这一点，400余户1700余人的渔民从过去的散漫、愚昧到现在的文明、重视教育，渔民从原来的被歧视到逐渐融入了社会主义的大家庭，渔民的家当也从一条船变为了整洁高大的楼宇。
第二，着力进行产业升级，利用自己的优势形成亮点、特色。村支书介绍说，他们曾经用了很久的时间总结了当地特殊的文化，编成了十万余字的文化资料，并利用媒体宣传加强自身的影响力。在2020年，尽管旅游业受到疫情影响，沿湖村仍旧接待了20多万的游客。乡村旅游是产业升级的抓手，是实现乡村振兴的康庄大道。近年，村中建成3.5km的旅游环线，建立了渔业科创园，带动了周边村镇共同发展。同时，村子也重视与高校的联动、与企业的产业对接，大力吸引人才，提升了文化凝聚力。
第三，重视土地问题，根据村中的实际情况流转全部土地，并向邻村租用数十亩土地。土地稀少是沿湖村的一大劣势，为了实现渔民上岸和充分建设旅游业，村子亟需大量土地。村委根据村中人均耕地少的实际情况，流转了所有土地，使农民和土地脱扣，并填湖造田，统一为村民建造房屋。这样就形成一股合力，一种集体凝聚感。同时，向邻村租用的土地也成为了沿湖村进一步发展旅游业的抓手。土地不再单单是农民种植的根本，更是变为了经济发展、生活水平提高的根本。因此，农地市场的深化是有其必要的，对买卖双方来说，这都是一个双赢的选择。
与村支书交流
