暑期社会实践——邯郸
(一)启程
在暑期社会实践的第一站,我们来到了河北省邯郸市,开始调研农地使用情况。
早晨八时许,我们驱车前往邯郸市武安县店子村。店子村坐落于武安南郊,洺湖北岸,距邯郸市区30公里。村中环境优美,地理条件得天独厚,村民生活惬意悠闲。近些年来,在改革发展的进程中,店子村始终紧跟时代的潮流,不断加快建设的步伐。刚进村,我们就强烈地感受到社会主义新农村的精神风貌。
在简单了解当地情况后,我们走访了村支书和农户,走进了村中的农田,实际了解村里农业用地利用情况及乡村建设进展。
走进农户家中
深入农地
(二)农地状况
店子村是环洺湖的六个村庄之一,村内约有1800亩农田。村中的农业以种植业为主,村民原先主要种植小麦、玉米等粮食作物,现在自主引进核桃、柿子等经济作物,同时也种植各类蔬果。
整体来看,店子村的农田利用情况较为良好,除去政府征用和居住用地外,基本用作耕作,少量用于农家乐等乡村旅游业建设。
农田距离村庄较近,农民来回农地较为便捷;农地按照地力分块,因地制宜;农地距离重工业产业园有一定距离,农地基本不受污染物影响;村中水利设施较为完善,能够及时应对旱涝灾害,收成较为稳定。
核桃地
菜地
(三)走访村支书、农户
当地的村支书和蔼热情,详细解答了同学们的许多问题。这些问题的内容十分丰富,包括了农田地理环境、农田利用方式、农业相关产业发展、劳动力就业及收入情况、常住人口结构等等,整个问答过程持续了近一个小时。
我们了解到,当地的农业收入约为人均每月一千元;大多数农户家中,中老年劳动力进行农业生产,盈亏自负;无力耕作的家庭有少量土地外包现象;家庭主要收入来源是青壮年劳动力的就近工厂上班收入,在月均4000-10000元不等,同时这部分劳动力会在空闲时间干少量农活,以应对农忙;三代人在医疗、教育、就业三重保障下,居于同一屋檐下,外出务工情况较少;周围工厂得益于政府治理,污染排放对于农业影响小;当地乡村旅游业发展起步较晚,规模较小,未能得益于洺湖公园的建设赢得红利;政府技术帮扶力度还有待加强,技术与补贴还做的不够。
在与农户的交谈过程中,我们也发现,当地农民的获得感很强,能够积极响应党中央的各种政策、号召,生活态度积极向上,民风淳朴,对未来充满希望。
村支书介绍情况
在农户家中走访
合影
(四)调研结果
洺湖地区具有丰富的钢铁资源,周围有较为健全的钢铁产业链,钢铁厂等大型化工企业十分密集,吸纳大量劳动力。店子村作为环洺湖的六个村落之一,也受到这样的地域条件影响,可以说是一个典型的资源依附型村庄。
在调研中,我们的初步结论大致如下。
第一,店子村临近洺湖,自上世纪70年代,村子就建设了引水措施,开始从洺湖引水,实现了土地全灌溉,保证了土地的收成。我们看到,水利设施等一系列基础设施的建设是保证收入的基础。没有了技术支撑,农村的土地利用将陷入“靠天收”的境地。这样一来,农地的利用自然就大打折扣。
第二,店子村在1983年实现包产到户,明确个人产权,村民对耕地享有充分的自由支配权。个体户可以根据市场信息,自由调整种植结构,从而提高收入和务农意愿。我们看到,建立起土地确权、自负盈亏的机制是有效率的,以市场为导向积极引进经济作物是可以提高农民收入的。
第三,尽管面临一定的人口流出,但由于城乡差距较小,年轻人大多选择去村子附近的民营企业打工,下班后仍然回到村里居住村中一直保持着3000人左右的人口数量。这一情况使得年轻一辈可以充分利用日常闲暇时间务农,土地使用率始终保持稳定。
此外值得注意的是,虽然店子村没有出现抛荒问题,但根据村支书介绍,目前年轻人的收入结构中,在外打工所获得的工资占比很高,远超务农所得的收入。随着工业化、城镇化进程的加快,年轻人务农的意愿将不断降低,彼时将可能出现抛荒的问题。这就是产业升级转移将带来的问题,也是依附于矿产资源的农村所面临的急迫问题。
第四,政府的环境保护工作做的很好。上世纪九十年代,由于钢铁厂的发展,污染物曾经带给店子村较大的干扰,致使农地利用率不高。但是十几年前,政府就加强了对于环境的治理,目前店子村已经几乎不受污染物的影响。
第五,建筑用地、居住用地占用耕地数量很大。村中现有耕地1800亩,可是近十年来楼房、工厂、农家乐、道路等建筑就占用了两千亩土地。虽然现在有耕地红线的兜底,但不得不说这里的占用还是很多的。
此外,我们看到了一些问题,诸如政府补贴并不到位、政府对农产品价格并没有保障、村委的具体控制引导能力不强、技术进步不大等等。
(五)祝愿
田野里枝叶繁茂,村民们引洺湖水灌溉田地,基本上保证了每年的好收成。我们也品尝了当地自产的农产品,体验到了当地的风土人情。在这里,我们见到了社会主义新农村的新面貌,见到了农民积极向上的精神风貌,深深被这里的人民打动,我们祝愿店子村的发展越来越好,祝愿店子村再登高峰。