企事业单位对口扶贫情況调查
发布日期:2020-07-23 05:34:07

指导教师:王昭凤
小组成员:张思益 边疆 贾少雄 徐海滔 唐立 王士元 陈嘉伟 王佳 王曦皓 蔡沁晨 常亚茹 徐嘉擎



202077-24日,经济学系十二名同学在王昭凤老师的带领下,开启了暑期社会实践调研活动。本次调研与往年不同,是在新冠疫情期间进行的。考虑到特殊时期,我们经过充分的讨论和认真的准备,决定采用“线上集中,线下分散的”模式,即调研活动开启后,大家围绕企事业单位“定点扶贫工作”,分别在各自家乡独立展开调研活动,每天晚上集中线上集体沟通交流当天的调研情况。保证小组调研在成员分散背景下的团队调研整体性。

77号开始,我们正式开启了调研的准备工作。大家在线上集思广益,扩展思路,在未曾接触过扶贫工作的情况下摸索调研方向,思考扶贫工作中所涉及到的各个环节,对调研希望获取的内容加以探讨。78日,在王昭凤老师的指导下,实践小组完成了访问提纲和调查问卷的初稿。同学们发挥主观能动性,自主选择调研对象,以五家企业或事业单位为量性规定,追求调研样本的丰富饱满多样。依此积极与相关负责人取得联系,敲定时间和方式,访谈逐渐进入正轨。

710日晚7点,实践小组有幸邀请到了南开大学派驻庄浪县韩店镇东门村第一书记沈宝庆主任,通过线上视频的形式为同学们详细讲解了南开大学在庄浪县扶贫的具体细节。沈老师从落实政策、产业扶贫、党建工作、乡村治理四方面为大家介绍了当地的扶贫工作。通过沈老师热情的介绍和答疑,实践小组不但对于南开大学的扶贫工作模式、资金投入、改进空间等有了更加全面的认识,也深深感受了到驻村工作的艰辛与不易,坚定了作为新时代大学生,将“南开精神”和“庄浪精神”发扬光大的决心。

本次与沈老师的连线为同学们带来了更开阔的思路,在视频会议结束后实践小组将调研思路梳理清晰,经过王老师的指导与修改,最后敲定调研的访谈提纲。

712-14日,我们正式开始了调研工作。同学们分别联系当地进行扶贫工作的单位,基本采用从宏观到微观的工作模式,先对五个目标单位的访谈工作进行整体的规划,再有计划、有节奏地分别进行具体单位的了解和访谈联系。联系调研单位是本次调研的第一个难点。针对部分同学的为难情绪,王老师诚恳地和大家进行交谈,提出工作方向和可能的帮助。同学们最终克服了重重困难,利用老师、父母、亲戚等各种信息渠道成功确定了各自初步的访谈单位。部分同学已经完成了第一个单位的访谈或对联系单位的扶贫工作有了些了解,剩下的同学也都基本确定了1-2个访谈单位。徐海涛同学联系了当地教育局,王曦皓同学联系了当地建筑公司,贾少雄同学联系了广发证券,边疆和王士元同学联系了当地医院,陈嘉伟和常亚茹同学也联系了扶贫负责人进行访谈。

每晚8点,同学们准时参加线上会议,交流各自白天的访谈内容。在这两天的采访中,我们了解到,扶贫单位主要是结合自身优势,针对贫困村的困难进行帮扶。如贫困村教育落后问题较为严重,因此扶贫单位从提供教师培训和就业培训、发放助学贷款等方面进行帮扶;贫困村医疗条件较为落后,扶贫医院便派出专家团队进行培训,接收当地医生在本院进修,并提供设备上的援助。另外,我们也了解到了扶贫工作中遇到的困难,主要在于部分困难群众“等靠要”思想严重,当地干部思想观念较为落后和保守,从而造成当地产业发展的内在动力不足、较多依赖扶贫政策的问题,对扶贫工作的长效性产生负面影响。

通过最开始两天的调研和交流,同学们对扶贫工作有了基本的认识,并深深认识到了扶贫工作的必要性,坚定了“知中国,服务中国”的决心。


经过了一周的访谈经验,调研小组各成员的工作都逐渐找到了方向,访谈质量和深度明显提高。这不仅仅得益于一周的访谈实践,同时也和每晚8点的线上会议经验分享以及带队老师、南开大学经济学院王老师的指导密切相关。调研小组各成员和往常一样,在各自地区联系单位进行访谈工作。

715日至717日这三天里,蔡沁晨同学与安徽省合肥市巢湖市食品药品监督管理局银屏所所长取得联系,展开了采访,该单位的扶贫对象是无保护、低保户、一般贫困户;徐海滔同学与四川宜宾高新管委会的相关负责人进行了访谈。据悉,该单位的扶贫对象是当地的贫困户;陈嘉伟同学与湖北民族大学扶贫办老师取得了联系,在717日陈嘉伟同学还对利川市法院扶贫小队进行了采访;王世元同学也完成两处采访,在715日,王士元采访了某市教育局的调研员;在17日,王世元同学完成的另一个采访对象是宁波市北仑区郭巨街道,扶贫对象是汪清县鸡冠乡;徐嘉擎同学也完成了两处采访,在15日,徐嘉擎在王老师的指导带领下,与南开大学武清对口扶贫村三位驻村老师进行了访谈,17日,徐嘉擎同学完成对象为困难村的采访;贾少雄同学分享的是他采访河北省张家口市怀来县贠家庄扶贫工作队负责人时所了解到的内容;王佳同学也完成两次采访:16日,她分享的是赤峰市林草局对克什克腾旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗等地区的帮扶情况,在17日,王佳同学总结了前两天的采访内容:两所采访机构都是公安部所属;常亚茹同学采访到的对象是太原市戒毒所,对口扶贫的是娄烦县马家庄;边疆同学的采访对象是邯郸市中医院,扶贫对象是邯郸市魏县南辛庄村,其他未采访的同学也已联系好接下来要进行采访的单位。

相较于前几天的采访内容,这三天同学们的采访实践已步入正轨,实践热情不断上升,采访的目标数量也渐渐多了起来,采访内容也相对丰富许多。我们了解到不同单位针对不同扶贫对象的手段不同,如王佳同学所采访的两所公安系统的单位,由于社会资源丰富且扶贫对象体量较大,两所机构从11年到16年都有持续扶贫工作,负责贵州省普安县,投入扶贫资金累计达5800多万,164月设立专门的扶贫机构。具体方案也很全面具体:五位一体扶贫方案:教育扶贫:建立网校,设立助学圆梦基金,有专门人员负责,资助贫困学生顺利完成学业;科技扶贫:指挥顶层设计;产业扶贫:当地自然资源条件较好,扶贫机构帮助销售该地农产品;结构帮扶和党建帮扶:组织捐款,前期有效,但我们讨论认为捐款不是长久之计,不可否认,在这些措施下,扶贫工作取得优秀成果。而对于一些小机构、小部门针对具体的扶贫户的帮扶,措施是完全不同的,如边疆同学采访的邯郸市中医院,对邯郸市魏县南辛庄村的帮扶,当地致贫原因有因病、因残、家里没有劳动力等等,扶贫方式包括资金由国家专项资金提供,医院不提供资金但提供医疗便利,入村人员讲解政策,帮助村民解决力所能及的问题,如不能解决则向上级反映来解决。这种帮扶虽然投入资金不是很大,但可以做到深入每家每户进行点对点的帮助,足以看出该单位对于扶贫工作的热情,也能看见扶贫工作中的一抹人情温暖。而在陈嘉伟同学对湖北民族大学扶贫老师的采访中扶贫老师说扶贫工作是咱们大学对社会的责任担当,是我们老师对教书育人的以身示范,是一件伟大的事业等等,都让我们对扶贫工作有了更深切的认识。

能走出象牙塔,跳出舒适圈,真正认识扶贫,切实体会扶贫,是我们这几天最大收获,在接下来的时间里,希望我们工作顺利,也感谢各位扶贫工作人员的付出!

720日,在经过周末整理访谈内容和联系采访对象后,我们继续开展新一周的调研工作。今天,六位同学总共分享了采访的九个单位,其中,贾少雄同学联系了河北北方学院、王士元同学联系了宁波市北仑区红领之家、常亚茹同学联系了市交通运输局、王曦皓同学联系了徐州市中心医院和香山美容院、边疆同学联系了邯郸市行政审批局和雪松国际信托公司、唐立同学也联系了窑街煤电集团和上海市农业农村委。调研成员之间的相互分享和交流探讨使得我国各地区扶贫大业的面貌抽丝剥茧般逐渐呈现出来,既丰富和完善我们的调研内容,也加深了我们对于致贫原因和扶贫方式的认识。大家也通过其他成员分享的案例不断调整和完善自己之后的采访提纲。 

721日,调研小组中的六位同学总共分享了采访的六家单位,并在晚上八点的线上会议上进行了成果分享,陈嘉伟同学联系了恩施州村镇服务中心、唐立同学联系了华电集团甘肃分公司、常亚茹同学采访了太原市扶贫办、边疆同学采访了雪松国际信托公司、张思益同学采访了湖南省湘西自治州泸溪县达勒寨村的工作队、徐嘉擎同学采访了天津市和平区人大。在此期间,王老师对于国有企业内部消化农产品的这种消费扶贫方式提出思考,引导我们思考这种方式对于市场的影响。至此,唐立同学和王曦皓同学已完成所有的调研任务,开始进入到报告撰写的阶段。而其余的同学也已经完成34个单位的访谈工作,并且大多已经安排好剩余的访谈计工作。 

经过几天的讨论,大家对不同单位扶贫工作的一些措施进行了对比,对一些好的方法或想法进行讨论。如“养懒汉”,很多扶贫队都面临这一棘手的问题,但大多数扶贫队采取的措施都是以思想教育为主,补助照旧,无法让懒汉们改变靠政府的思维。张思益同学采访的中冶长天集团扶贫队就给出了不一样的答案——扶贫队认为,懒汉们之所以为懒汉,很大部分缘于他们社会存在感低、没有地位。针对这一问题,这支扶贫队采用“社会网络扶贫”的方式,让懒汉们在某个社会组织中有一定存在感和社会地位。具体操作是,扶贫队为本村的懒汉设定了“游客向导”这一特定岗位,专门为来访客人提供苗歌表演、烧烤、野蜂蜜、烤野蜂巢,并且全程穿戴整齐的苗族服饰。外来游客对这些向导十分认同,本村人也认为这些曾经的懒汉并不是一无是处,这样能激励懒汉们收拾自己、多挣一点钱,积极努力饲养野蜂、练习苗歌,扶贫工作也有突破。除了这个问题,对于产业的选择,各个扶贫队的考虑也引起了我们小组的讨论。有同学提到自己采访的扶贫队以扶持土鸡、土鸡蛋、茶油产业等一般产品为主,也有同学的采访对象力图在扶贫村建立特色农业产业。虽然出发点都是为了提高村民收入,但是选择风险较小、可复制性高、市场较为饱和的一般产品更好,还是选择收益大、市场基础小、风险较大的特色产业,则取决于当地的实际情况和扶贫队员们的理解。

2020722-24日,在王昭凤老师的带领下,经济学系十二名同学立足于“知中国,服务中国”的指导思想,继续开展暑期社会实践扶贫工作调研活动。最后的三天时间里,同学们陆续完成了剩余的采访任务,并就近日经验和心得在每日的总结会议上进行分享总结,调研工作进入尾声。

在这三天中,同学们继续对所在地区的各级政府以及各地扶贫单位、企业做出了采访。在采访中,我们了解到,扶贫单位更多是在考察当地自然条件后,针对贫困村的困难进行因地制宜的帮扶。在722日的线上会议里,唐立同学就详细介绍了甘肃省电力投资集团公司在甘肃省东乡县凤山乡那拉斜户村、格鲁沟村,汪集镇盐沟村和车家湾乡大湾村的扶贫措施。针对当地交通闭塞的问题,公司以投资修建道路的方式保证了村到镇有道路,除此之外还从干部结对帮扶、扩大养殖规模、调整种植结构、吸纳劳务和消费帮扶这五方面细致地开展精准扶贫工作。边疆同学也细致地汇报了中国石化集团在甘肃省东乡族自治县布楞沟村的扶贫工作,同样是在有效地解决行路难、吃水难等共性问题的基础上,对村落进行产业扶贫。两位同学细致的讲解,使实践小组对于国有企业扶贫工作的方式和效果上有了更加全面的认识,而组内的同学也就国企消费扶贫是否可持续以及大额扶贫投资是否会导致亏损等问题展开了热烈的讨论。

在倾听了同学们的发言后,王老师就新时代背景下国企的作用发表了自己的见解。王老师指出,在国企实际运行中,政府常利用行政权力对其进行行政引导。在1998年之后,国企效率低已经成为标签,然而,其效率不仅仅体现在利润指标上,事实上,国企还肩负着经济指标之外的责任,如承担较于私营企业大得多的社会责任等等。行政指标与经济指标难以分清,使得国企效率难以精确衡量。王老师的发言使得同学们更加明确如今国企肩负的多重责任,也对政府和企业运行的关系有了更深的思考。

如今的中国,在经历四十余年的改革开放后,人民的生活面貌发生了翻天覆地的变化。在党的带领下,各贫困村县因地制宜,发展适合自己地区的产业,以达到最终打赢脱贫攻坚战、建设美丽乡村的目标。然而这目标的实现不在于一朝一夕,它需要政府的妥善规划,需要扶贫单位强大的人力财力支持;也需要扶贫干部的独具慧眼、敢想敢做,需要村民的理解与配合。四者齐具,才能使脱贫的宏伟目标真正得以实现。

通过本次社会实践经历,实践小组的每个成员都切实而深刻地感受到了各扶贫单位在扶贫道路上做出的巨大努力,知道了地区脱贫发展的不易;亦深入的了解了扶贫单位在帮扶过程中所面临的障碍、问题及其解决办法,在总体上对扶贫工作现状有了一定的了解。王佳同学更是跟随采访的单位前往内蒙古实地考察,看到了真实的扶贫情况,留下照片材料。虽然调研工作已基本结束了,但同学们对于将经济理论与实践相结合的思考并未停止,知中国,服务中国,我们永远在路上!





  

  


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